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議員提案 第130006號 [財建]
案由
有鑒於台北市東區商圈及民生社區商圈,近年來店面租金上漲,商家退出導致商圈沒落,建請市府盡速研擬改善方式及相關配套措施,活絡商圈。
提案者
徐巧芯,侯漢廷,羅智強,張斯綱,李芳儒,游淑慧,李明賢,秦慧珠,王欣儀,戴錫欽,黃郁芬,鍾沛君,吳沛憶,苗博雅,林亮君,耿葳,邱威傑,陳怡君,林穎孟,陳政忠,鍾佩玲,簡舒培,郭昭巖,楊靜宇,許家蓓,陳建銘,吳世正,徐立信,王閔生,陳慈慧,林瑞圖,李傅中武,陳義洲
來文文號
第號
收文日期
108.04.09
審查意見
108.04.30
送請市政府研議辦理。
議決會次
108.05.01 第13屆第01次定期大會第05次會議
照審查意見通過。
二讀議決
108.05.01 第13屆第01次定期大會第05次會議
照審查意見通過。
發文文號
108.05.03 議財字第10805000590號
辦理情形
108.05.10 府授產業商字第1080122365號
有關貴會第13屆第1次定期大會徐議員巧芯等議員提案:「有鑒於台北市東區商圈及民生社區商圈,近年來店面租金上漲,商家退出導致商圈沒落,建請市府盡速研擬改善方式及相關配套措施,活絡商圈。」一案,復如說明,請查照。
一、復貴會108年5月2日議財字第10805000590號函。
二、為因應本市商圈多元、各具特色,依各商圈不同屬性, 本府規劃「型塑臺北城市風貌」、「建構和諧安全環境 」、「提高商業附加價值」及「重視世代傳承發展」等策略,以商圈串聯產業推廣、商圈創意自主提案活動、多元輔導計畫及全市聯合行銷等方式輔導。經統計至去(107)年底止,本市公司及商業登記家數已成長至23萬7,523家,創下10年以來新高點,較103年底淨增加1.3萬餘家,增幅達6%;107年銷售額亦高達13.2兆元(較106年成長5.7%,其中批發及零售業成長4.29%、住宿及餐飲業成長9.2%),為歷年最高亦為全國之冠,充分顯示本市友善之產業環境,有效吸引各類型產業進駐本市。
三、伴隨著網路經濟興起,商業模式及消費者購物型態改變,本市商圈面臨轉型課題,如東區商圈因受前揭因素、周邊信義商圈與西門町商圈興起及店面租金過高等原因,影響店家承租意願。為振興東區商圈發展,業於108 年2月起陸續完成拜訪東區光武里、建倫里、建安里、仁愛里等蒐集在地里長及店家意見,經過多次會議討論,已協助光武里店家凝聚共識,並於108年3月28日向本府社會局送件申請成立商圈組織,分別於108年4月15日及27日召開籌備會議,預計於108年5月底完成立案。
四、另市長於108年4月2日至該區與光武里里長、商圈組織幹部及店家等在地人士進行交流座談,聽取地方建議,針對硬體設施及軟體行銷推廣部分皆指示各局處儘速辦理;另為掌控各局處辦理情形,業於108年4月9日起陸續召開「忠孝東區振興計畫推動會議」,計畫內容說明如下: 硬體設施部分,將加強廣場景觀與街道照明改善,地下街出入口美化,加速周邊鄰里劃設綠色人行專用通道、側溝更新、停車格調整、無線網路設置及行人空間等, 相關單位已與地方辦理會勘,將按規劃期程儘速辦理。 軟體行銷推廣部分,規劃於周末假日舉辦公益及市集活動,邀請藝文表演團體或街頭藝人進行戶外演出,預計5月下旬開放龍門廣場供街頭藝人展演,以活化使用龍門廣場、頂好廣場及瑠公公園,並透過本府與民間合作舉辦專屬當地特色定期大型活動,將人潮引進東區遊逛消費,後續亦將發行東區觀光護照,持續協助行銷露出東區特色店家,透過台北畫刊及其他相關行銷資源針對東區進行專題報導;同時導入專業輔導團隊深度陪伴、瞭解在地需求,及進行設計擾動活動整合市府各局處力量協助東區。 已於108年4月底及5月初以「潮東區」、「品東區」及「夜東區」為主題行銷宣傳東區質感風格店家。指標性大型活動部分刻正與地方商圈組織討論規劃中,將朝108年8月及12月各辦理一場指標型活動之方向努力,以達吸引人潮促進商機之效。
五、本府後續將依據臺北市商圈之現況發展需求,進行適性輔導,希冀藉由整合各局處的現有資源,建構舒適友善的環境,讓消費者擁有更良好的商圈購物體驗,讓政府與民間攜手擘劃商圈未來發展之願景藍圖,引領臺北商圈邁向多元化的永續發展。
108.11.18 府授產業商字第1086050722號
有關貴會第13屆第1次定期大會徐議員巧芯等議員提案:「有鑒於台北市東區商圈及民生社區商圈,近年來店面租金上漲,商家退出導致商圈沒落,建請市府盡速研擬改善方式及相關配套措施,活絡商圈。」一案,更新內容復如說明,請查照。
一、依貴會108年5月2日議財字第10805000590號及本府108年5月10日府授產業商字第1080122365號函續辦。
二、東區商圈因受周邊信義商圈及西門町商圈興起、網路經 濟對實體店面的衝擊,及店面租金過高等眾多因素,進 而影響店家承租意願。為營造東區商圈朝友善特色優質 環境之目標努力,相關作為如下:
(一) 推動地方共榮發展:已於108年3月協助東區商圈發展協會向本府社會局送件申請成立商圈組織,並於5月29日完成立案。
(二)忠孝東區振興計畫:為提供國內外遊客友善便利商圈購物環境,本府推出「一個再定位—商圈再定位,三個主策略—強化主題空間、規劃人行系統、活絡捷運地下街」,截至10月底,總計19項工作項目,已完成波段行銷、公園設施修繕、瑠公公園與龍門廣場設置無線網路、標線型人行道、調整停車格、側溝更新、增設智慧公車站牌大安路一段及瑠公公園街道照明改善等8項工作項目。除瑠公公園改善工程及公共空間再規劃外,其餘工作項目將陸續於108年底、109年元月完成並持續推動。
(三) 經查本市107年營利事業總銷售額銷高達13.2兆元,較106年增幅5.7%為歷年最高。另參考國內知名不動產投資顧問公司戴德梁行研究調查資料提供之空店數據,東區商圈107年第4季及108年第1季空置率分別為9.1%及12.5%,至108年第2季空置率已下降為10.1%,顯示商圈空店數已有減少;另已與台北市東區商圈發展協會合作於108年7月27日辦理「台北東區混有意思」及108年11月7日至18日辦理「混東區商圈周年慶」等大型活動,吸引民眾參與活絡東區商圈商機。
(四)本府為縮減房東與租客間資訊不對稱情形,目前已向業界房仲業者探詢合作模式,並於近期邀集房仲業者及商圈組織召開多次會議,研商空店平台建置機制,後續將規劃藉由房仲業者彙整地區空店盤點情形及房屋租金行情,並提供平台露出機制,再行由商圈組織媒合推薦優質店家承租,創造雙贏局面。
三、另有關民生社區部分,辦理情形說明如下:
(一) 經查民生社區發展定位為打造優質住宅環境,吸引重視居住品質之民眾居住。為瞭解在地發展需求,本府前於108年4月底起拜訪里長及社區發展協會瞭解在地現況及需求,依地方表示因在地多屬住宅區非商業活動密集地,目前周邊公共空間、街燈照明...等硬體設施亦皆完善,尚無協助之需求。
(二) 惟為進一步實際瞭解在地需求及建議,本府於108年8月29日邀集在地里長召開座談會議,提出擬發展民生社區咖啡等特色之行銷活動,並於108年9月23日邀集地方代表東榮里、富泰里、精品咖啡協會及松山區公所等單位,研商後以松山區公所每年皆舉辦「錫口文化節」活動來配合不同主題,可結合民生社區在地特色店家規劃小旅行,以利持續推動辦理。
四、本府後續將依據臺北市商圈之現況發展需求,進行適性 輔導,希冀藉由整合各局處的現有資源,建構舒適友善 的環境,讓消費者擁有更良好的商圈購物體驗,讓政府 與民間攜手擘劃商圈未來發展之願景藍圖,引領臺北商 圈邁向多元化的永續發展。
備註
財政建設委員會議員:
陳炳甫(一召) 鍾沛君(二召) 林世宗 林瑞圖 楊靜宇
羅智強 李傅中武 王世堅 周威佑 王閔生 陳義洲
參考附件